Правительство России приняло решение направить рекордные средства на развитие отечественной экономики. В капитал институтов развития уже на этой неделе будет направлено 300 млрд руб. Еще 340 млрд руб. будут перечислены на их капитализацию из дополнительных доходов бюджета, образовавшихся в результате банкротства ЮКОСа. Таким образом, из бюджета в экономику будут влиты рекордные 640 млрд рублей.

Вчера было опубликовано распоряжение правительства, подписанное премьер-министром Виктором Зубковым, которым Минфину на этой неделе поручено направить 300 млрд руб. ($12 млрд) из Стабфонда в капитал институтов развития. Кроме того, в институты развития будет направлено еще на 340 млрд руб. бюджетных денег, образовавшихся в результате банкротства ЮКОСа. Правда, в отличие от денег Стабфонда, точных сроков, когда эта сумма должна попасть на счета госкорпораций, премьер Зубков не указал. Сумма госинвестиции будет распределена так: Банк развития (ВЭБ) получит 180 млрд из Стабфонда; Российской корпорации нанотехнологий достанется 30 млрд из Стабфонда и 100 млрд из бюджета; Фонд содействия реформированию ЖКХ получит 240 млрд из бюджета; Инвестфонд — 90 млрд руб. из Стабфонда.

640 млрд рублей — это рекордная сумма как платежей российского бюджета, так и вообще расходов, направленных на развитие российской экономики. На инвестиционные проекты со стороны государства сумма почти в $25 млрд не тратилась раньше никогда. Либеральное руководство экономического блока правительства считало, что «рынок сам расставит все по своим местам», а государству следует как можно меньше вмешиваться в эти процессы. Все «лишние» средства под предлогом борьбы с инфляцией изымались из экономики и направлялись либо в золотовалютные резервы ЦБ, либо в Стабфонд, средства которого хранятся в западных банках и в западной же валюте.

Подобную политику все, кто заботится о будущем России, неустанно подвергали критике. Много у нас говорилось о том, что необходимо заниматься развитием реальной экономики, что необходимо не копить деньги на западных счетах, а инвестировать в развитие российского производства, науки, инфраструктуры и пр. И вот, похоже, лед наконец-то тронулся. Крупные средства вместо западных банков теперь могут быть направлены на проекты развития и, соответственно, придать дополнительный импульс росту российской экономики. Сделан первый шаг к тому, чтобы «копилка имени Алексея Кудрина» была направлена на благо страны.

Как рекордные инвестиционные расходы скажутся на развитии российской экономики? На этот вопрос корреспонденту КМ.RU ответил Владимир Филатов, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН:

— Конечно, эти средства помогут решить проблемы российской экономики. На самом деле это вполне логичный шаг, о необходимости которого давно говорилось в связи с формированием Стабфонда, обсуждались альтернативные варианты трансформации этих средств в инвестиции. По сути дела, накачка институтов развития — это и есть перевод этих денег в инвестиции. В конечном итоге они придут в реальную экономику. Потому что это не прямые бюджетные траты (на поддержку каких-то проектов), а через соответствующие специализированные институты — а это, вообще говоря, соответствует мировой практике и здравому смыслу. Это — реальный поворот к развитию [российской экономики]. Решит ли это все проблемы? Конечно, нет. Вообще-то говоря, общий объем инвестиций (и частных, и государственных) в экономику надо увеличить практически вдвое по сравнению с тем, который был в 2006 году. Предполагается, что государственные инвестиции станут неким мультипликатором, который обозначит цели и для частных инвестиций. Вопрос еще, правда, сколько на рубль этих государственных инвестиций будет вложено частных. Наверное, где-то один к двум — это точно. Институты развития будут финансировать конкретные проекты. Они должны быть сформированы, оценены с точки зрения экономической эффективности — как это предполагается по технологии — все это требует определенного времени. Но, в принципе, накачка институтов развития ресурсами — это нормальный и необходимый шаг.

— Какой эффект может быть от этого в ближайшее время?

— Ну, что такое ближайшее время? Если это инвестиционный проект, то ближайшее время месяцами измеряться не может. Там сначала технико-экономическое обоснование (ТЭО), а потом (это же все-таки реальные инвестиционные проекты) — пойдет освоение этих денег, вывод на проектную мощность, получение эффекта. На все это уйдут годы. Думаю, что это порядок 1,5-2-3 лет. Я имею в виду краткосрочные эффекты, когда эти проекты начнут приносить реальную отдачу. Поскольку эти деньги инвестиционные, то большого влияния на повышение инфляции они не должны оказать. Более того, например, инвестиции в развитие сельского хозяйства могут даже привести к снижению инфляции. Эти деньги будут трансформированы в кредиты, а где-то, может быть, и в прямые инвестиции. В конечном итоге они будут направлены на развитие соответствующих производств, отраслей и т. д.

Факты:
Опрошенные газетой «Коммерсантъ» экономисты считают, что в ближайшей перспективе вливание рекордной суммы 640 млрд руб. в экономику на макроэкономических показателях не отразится - инфляционный эффект можно будет почувствовать во второй половине 2008 года, а бороться с ним начнут уже в декабре 2007 года. В Минфине и ЦБ за счет финансирования институтов развития обещали предоставить дополнительную ликвидность российским банкам, которые столкнулись с ее недостатком осенью 2007 года из-за кризиса американского рынка subprime, отмечает издание.